■ 中国妇女报全媒体记者 党柏峰
■ 卜相囝
服务群众，造福群众是基层治理的出发点和落脚点。陕西省白水县通过良好的基层治理，让群众的生活更美好。
社区智慧化 宜居又和美
“这里的电线松了，请尽快处理”，有居民在智慧社区平台上反映了这个情况，附上照片和具体地址，不到一天，事项进展已从平台反馈给群众。
这是中国妇女报全媒体记者在白水县城关街道工农社区“智慧社区”平台上看到的信息。工农社区先行探索“云治理”模式，利用“智慧系统”架起社区与小区和群众之间的桥梁。平台录入工农社区所有人口、住宅等详细信息和分类信息。“平台信息半年更新一次，群众在平台申请注册后，可查看平台所有可公开内容，足不出户掌握信息。当然，我们也会严格保护群众个人信息。”平台负责人说。
“群众有困难、矛盾、建议都可以通过智慧平台进行反映，我们社区工作人员及时将问题交办给相关部门进行处理和回复。”工农社区党委书记杨民全介绍，“智慧化的网格办事流程，确保群众事办得好、办得快、办得实、办得让群众满意。”
在易地扶贫搬迁安置点实践智治融合中，有4000多名搬迁群众的雷牙社区实现了从安置到安居，从安居到宜居。通过发挥“党建共同体”优势，“红色联盟”协调解决群众反映问题200余件，满足居民多项个性化需求。“努力做到居民有需求、社区有服务，让搬迁群众安居、安心、安乐、安稳，这就是我们的职责所在。”雷牙镇雷牙社区第一书记吴晓旭表示。
群众微自治 邻里更和睦
白水县推行“微组织、微协商、微服务、微治理”的“微自治”模式。城关街道道北社区凝聚“居民自治”硬核力量，形成“自我组织、自我管理、自我服务、自我监督”的良好氛围，用居民自治解锁“幸福密码”。
工农社区辖内食品物资小区是由三个“三无”小区组成，经过社区党委的组织协调，建立了“小区支部+业务代表+红色网格员”的治理模式，制定了环境卫生、居民公约等制度。“小公约，大作用”，居民王先生告诉记者，“现在，大家基本都能自觉遵守公约，小区邻里关系更和睦”。
西固镇潘家村构建党建+自治模式，形成以党支部为核心，村民委员会为自治主体，村务监督委员会为法治主体，村民议事会为德治主体的“一核三会”乡村治理体系，在集体经济、环境卫生、化解纠纷中发挥重要作用。“小体系，微自治撬动大治理，大家心气更顺畅，幸福感更强！”这是村民们的共同感受。
雷牙社区搬迁群众原有村籍观念较浓厚，为此，社区组建志愿服务队、文化艺术团、调解委员会等11个社会组织，开展各类社区共建活动，引导居民主动参与，融入新环境。2022年，雷牙社区被评为全国示范性老年友好型社区。
白水县各社区和村通过搭建“周末议事会”“小板凳议事会”“聚心源”会客厅、“梦想蓝”微心愿服务队等渠道，今年，有效解决居民急难愁盼事200余件。
网格全覆盖 治理大提升
白水县结合实际实现网格“整体覆盖、便于管理、无缝衔接”，全县划分网格4084个，配备专兼职网格员1万余名，通过“镇办领、社区（村）统、大网兜、小网管、党员包”五级联动，开展“五彩果乡优服务”党员志愿服务活动等，累计走访群众2万余人次，参与党员3000余人次。
同时建立以“联络联谊、协商议事、办事服务、学习教育、健康生活”五大功能为标准的网格党群服务站，形成社区党群服务中心统一管理，小区网格党群服务站全面覆盖，各领域基层党组织和党员就近参与的社区党群服务体系。
城关街道环南社区第八网格党群服务站投入使用后，便成了一个集政策宣传、群众议事、举办活动等功能为一体的综合性平台，发挥着“组织共建、阵地共享、党员共管、治理共抓”的作用。
道北社区在辖区内各小区全面推行兼职委员制度，成为党建引领社区治理的“红色生力军”。兼职委员参与党建工作联席会，共商大事难事、联合推动解决，助推各项工作由“独斗”变“联战”。
“我们要真正做到人在格中走，事在网里办，让人民群众幸福感日益‘满格’”，网格员刘博说。
群众有收入 治理新驱动
安居乐业，是我们最朴素的愿景。白水县成立农业、工业和新业态行业3个功能型产业联合党委，组建村企联合党（总）支部13个，覆盖21家企业、53个村、28个部门、2.6万户农户。
林皋镇苹果产业发展联合党总支培育果园专业技术人才近千人。西固镇镇村产业联盟网络直营党总支结合镇域特色水果优势，整合龙山村酥梨、四河村甜瓜、故现村阳光玫瑰、中文化村茶菊等村集体经济产品，注册“固果果”品牌，去年实现村集体经济增收300万元。
雷牙社区开展产业园区与安置点“两区共建”，推行“订单培训、菜单式教学、跟进式就业”培训模式，经过多方努力，累计促进1400余人精准就业，户均就业率达到1.3。同时，“关注‘一老一小’，解外出工作群众的后顾之忧。”雷牙社区主要负责人说。为此，雷牙社区建成1200平方米的雷牙社区日间照料中心，构建专门为老年群体提供生活服务的老年人智慧服务平台。利用社区空余房屋，开办托管学堂，实现幼有所教。
“社区帮大家找到了工作，照顾了老人和孩子，我们才能好好工作，全家一起奋斗，各尽所能，过上好日子。”社区群众秦理仓开心地对记者说。
“白水县把加强基层治理作为践行新时代党的组织路线的重要抓手，以党建引领为核心，通过建设‘红色阵地、红色网格、红色物业、红色队伍’四大‘红色矩阵’，将党建服务、民政救助、城市建设、卫生健康、应急管理等各类网格整合为一个‘全要素网格’，推动相关职能部门服务管理、资源力量向网格集聚，以呼应好人民群众多层次、差异化、个性化的新需求、新期待，让群众的生活更美好，让基层治理根基更扎实。”白水县委常委、组织部部长李立锋讲道。
