■ 刘嘉震
福建省莆田市秀屿区东庄镇聚焦探索和创新党建引领基层社会治理体制机制,大力实施“党建引领 夯基惠民”工程,以“三联调解”新方式防范化解基层群众矛盾纠纷,构建党建统筹、问题联治、风险联控、稳定联创的基层社会治理新格局。
网格调解化解微小矛盾。让党建引领基层社会治理体系“触角”扎进每一个“小区、村民小组、单位”,形成“镇、村(社区)、网格、单元”四级管理体系。
分流调解化解一般矛盾。按“属地管理”原则,进行分流、归口调解。由村主干组织包组干部、调解主任、民间调解员,及时主持调解或召开评理会;组织辖区司法所、派出所、信访部门等信息共享、责任共担,积极向当事人开展法治教育,对符合条件的提供法律援助、司法救助,对违法行为依法依规处置,最大限度减少信访问题发生。
精准调解化解较大矛盾。对重大疑难矛盾纠纷和信访积案提级办理,由镇主官领导或分管领导组织召开信访工作联席会议,对调解结果进行复核。
特色评理再加码。针对民营医院较多的情况,开设医疗行业前辈评理室,专门处置医疗界的股权纠纷;针对苏田、苏厝、厝头,以苏姓为主,同亲同族情况,开设“三苏”区域性信访评理室;针对妈祖信徒较多的情况,开设妈祖民间纠纷评理室;针对港区外来员工较多的情况,开设港区外来工维权评理室,做到“小事不出组,大事不出村,要事不出镇”。