■ 朱本双

    “老师对我们特别好，在这里跟在家一样，吃得好，学得好，生活得也很开心。”湖北省十堰市竹山县宝丰镇天英留守儿童托管中心（以下简称中心）儿童小张说。小张的父母外出打拼，留他在这里托管。13年来，中心累计托管留守儿童20000余人次。

    建设标准化留守儿童托管中心

    “我是竹山县人，毕业于湖北师范学院。2011年，我了解家乡很多留守儿童存在监护不力等诸多问题，便萌生了创办留守儿童托管中心的想法。最初，筹集资金是难题，我四处借钱，终于在宝丰镇建起了第一家托管中心。2012年春季开学时，学生人数30多人。”中心负责人王太祥说。

    中心有学生宿舍、学习室、办公室、衣物间、仓库、图书阅览室等，还设有活动室（餐厅）、球类、棋类、有线电视等娱乐设施，同时设置了亲情联系处，开通了宽带网络，留守儿童可随时与家长进行网络视频联络。“我们要确保留守儿童吃得营养，玩得开心，学得有劲头儿，童年不孤单、不失落，身心健康全面发展。”中心负责人阮芳表示。

    竹山县民政局党组书记、局长余娇娥介绍，为了解决留守儿童托管机构普遍面临的“身份不明”问题，当地政府帮助符合条件的托管中心注册为民办非企业单位，使之“身份”合法化。明确有关职能部门分工负责，乡镇实施属地管理模式，留守儿童托管机构很快走向合法化、标准化、规范化。

    竹山县健全“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、家庭尽责、社会参与”工作机制，对留守儿童托管中心面临的资金、场地等普遍困扰，政府各部门帮助协调场地，配置办公设备、“希望厨房”“希望书屋”等设施。招募“城市合伙人”，募集社会资本，招募志愿者壮大师资……截至目前，已先后在竹山县溢水、宝丰等乡镇开办了9个标准化天英留守儿童托管中心。

    精心呵护让留守的花朵绽放

    “儿子吴浩轩在宝丰镇施洋小学读四年级，我们外出务工，把儿子寄放在中心，管吃管住，还负责每天的学习辅导、日常看护等，我们很放心。正月里送去，腊月接回家。今年每个孩子每月收800元托管费，价格很亲民。”在浙江务工的家长吴双说。

    2014年，竹山县政府颁布了《竹山县学生校外托管机构管理暂行办法》，明确县委政法委、综治办为业务主管单位，团县委及有关职能部门分工负责，乡镇实施属地管理模式。中心制定了《天英留守儿童托管协议》《托管风险告知书》《工作人员安全责任书》《接领制度》《学生体检自检自查》等规章制度，管理规范。

    “竹山模式”迅速在十堰市铺开，全面扶持留守儿童托管中心建设，成为当地“关爱留守儿童，助力精准扶贫”的重要突破。如何最大限度地暖心关爱留守孩子？当地主管部门多方联系，为留守儿童争取生活补贴和奖（助）学金，冲抵托管费用。同时，争取省内单位、地方党政、社会公益资源支持，保证孩子们的营养、学习用品补给等。

    “中心不仅承担入托学生的食宿、管理、监护、学习与心理辅导等服务，还采取集中托管和分散帮助相结合的方式，为留守儿童家庭提供安全防护、亲情互动、心理抚慰、学习辅导、应急救援等关怀服务。其健康、舒适、安全、放心的托管环境赢得了广大外出务工家长的信赖，也得到了社会的广泛认可，取得了较好的社会效益。”竹山县教育局党组书记、局长罗淳说。

    中心户外大课堂项目负责人陈中诏介绍，中心每年组织6次户外大课堂活动，通过开展“走进博物馆”“参观红色革命教育基地”“暑假看北京”等活动，让留守儿童开阔视野，提升自信，也在享受童年快乐的同时增强了团结协作精神。如今，最早一批被托管的孩子有的已上了大学，他们会趁暑假期间回到中心义务支教，让关爱传递。