全面提升妇女发展与乡村振兴的互惠力度

■ 叶文振

  编者按

  2023年10月30日,习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。自今日起,《新女学》周刊推出理论文章重温总书记重要讲话精神。本文将从乡村振兴这个中国式现代化的主战场来观察,广大农村妇女所发挥的不可替代的作用和在参与中获得的性别发展,深入论述全面提升妇女发展与乡村振兴互惠力度的时代意义和实践路径,乡村振兴战略必须惠及妇女,重视和强化乡村振兴和妇女发展的积极互动,努力实现乡村和妇女的同步发展。

  ■ 叶文振

  一年前,习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时,强调坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,组织动员广大妇女为中国式现代化建设贡献巾帼力量。今天我们从乡村振兴这个中国式现代化的主战场来观察广大农村妇女所发挥的不可替代的作用和在参与中获得的性别发展,深入论述全面提升妇女发展与乡村振兴互惠力度的时代意义和实践路径。

  乡村振兴需要广大农村妇女

  乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中提出的战略。今年,中央一号文件进一步提出“三个提升”,即提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平的工作重点。乡村振兴的伟大进程已经证实,广大农村妇女确实是乡村振兴不可或缺的参与者和建设者,而且正在汇聚成为推动乡村振兴的主力军,农村妇女参与的积极性、参与的广度和深度,已在很大程度上决定乡村振兴的成效和品质。

  首先,女性是农村人口的重要构成,农业生产和乡村建设的主要力量。七普数据显示,我国乡村女性人口为2.45亿人,占全国乡村人口的48%,其中本村户籍的女性有2.21亿人,占乡村女性人口的90%。目前留在广大乡村且有劳动能力的妇女超过了乡村现有劳动力总数的一半。更为关键的是,她们能够通过婚姻关系和家庭拉力,吸引农村流出男性人口返回和城镇年轻男性人口随迁,壮大和优化乡村振兴的主体力量和结构。是否能够稳住农村女性人口,并借助乡村振兴使她们发展起来,在一定程度上决定着乡村振兴的未来。

  其次,农村大量男性外流,女性被推向直接影响家庭和乡村发展的决策中心。从功能及作用发挥来看,女性在农村经济活动的优化升级、家庭生活的文明建构、乡村治理的方式变革、文化传承的实践转化等方面均发挥着重要而独特的作用,在全面推进乡村振兴中越发显示出不可替代的自身优势和性别拉动。如2022年全国农村固定观察点农户调查数据显示,家庭经营劳动力中女性多于男性,占比50.64%。电商直播、电商带货等数字技术与农业结合后,数字赋能的农村妇女更成为农村经济发展的重要推动力量。

  另外,广大农村妇女正在改变传统乡村的性别关系。农村妇女能够激发和拉动村内的男性,积极地投身到乡村振兴中,用更加开放的观念、更好的创业合作和业绩,来稳定已经建立起来的婚姻关系,来创造和抓住更多的婚育机会,进而刺激农村生育率,为乡村振兴奠定持续壮大的人力资源。并且,农村妇女可以吸引外来资本,就地进行优势互补的发展合作,进一步提升在新型两性关系中的主导地位。

  乡村振兴加快农村妇女发展

  乡村振兴在呼唤和吸引广大农村妇女参与的同时,也十分有力地推动和加快农村妇女的全面发展,让她们在共建共享的原则下真正成为乡村振兴的直接受益者,并通过自己的性别独特作用和贡献,越发形成引领乡村振兴的一个主导力量。

  第一,乡村振兴战略的推出,让广大农村妇女真切地感受到党对她们关怀和厚爱,在外出流动打工和留守扶老携幼两难的情况下,让她们看到更好的出路。既在心中具象化了对“我们党始终坚持把实现妇女解放和发展、实现男女平等写在自己奋斗的旗帜上,始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量,始终把妇女工作放在重要位置”的理论认知,又进一步坚定了中国式现代化是包括广大农村妇女在内的全体人民共同富裕的现代化的政治信念,进而更加主动地投身到乡村振兴中来,在参与和推动乡村振兴中去谋求妇女的性别发展。

  第二,乡村振兴战略为妇女参与乡村振兴提供了实践路径、公共支持、数字赋能和成果共享的政策保障,搭建了一个前所未有的发挥独特作用和大有作为的发展平台,不仅惠及所有乡村妇女,提供因人而异的多元参与机会,而且还有利于吸引更多来自城市的各类专业女性,团结带领乡村妇女提升发展的结构水平和质量成效。

  第三,乡村振兴战略改变了乡村女性的生存和发展方式,从以前跟外出打工丈夫随迁或者靠当地政府的输血维持日常生计的等靠状态,跃升为靠自己也可以脱贫致富的自我造血成长状态。妇女发展与乡村振兴双向互动、同频共振,实现对乡村振兴“她力量”的贡献。这种发展意识和能力还使得广大农村女性能够更好地了解和利用党的乡村振兴政策,把政策资源转化为自身发展的支持条件和动力机制,在政策框架下,因地、因人制宜,通过更多的创新思维和发展谋划来提高个人发展和乡村振兴之间的互动效率和综合收益。

  最后,乡村振兴战略还形成链条效应,呈现越来越明显的溢出效应,从追求富裕的经济发展,扩展到涵括政治经济社会文化等领域的妇女全面发展,再提升到走在时代前列的成为乡村振兴带头人和引领者的妇女高质量发展。乡村振兴彻底地改变了广大农村妇女的发展理念、格局、方式,以及对自己性别价值和地位的评估和界定。如发展、进一步赋能、实现更高效率的发展,又如发展、催生观念改变和更新、以新发展理念和格局提升发展质量,再如发展、增强家国情怀和大局意识、把个人发展融入中国特色社会主义妇女发展道路、融入以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业发展中等,从而更好地体现“她力量”的政治抱负和时代追求,体现妇女在新时代新阶段不可替代的独特作用。

  提升乡村振兴与妇女发展互惠的实践路径

  乡村振兴需要广大农村妇女决定了乡村振兴战略必须惠及妇女,重视和强化乡村振兴和妇女发展的积极互动,努力实现乡村和妇女的同步发展。以下是提升乡村振兴与妇女发展互惠力度的几个重要抓手,需要在乡村振兴战略的继续实施中聚焦和着力。

  一是用普遍联系、全面系统的方法深化学习和理解习近平总书记关于乡村振兴和妇女发展重要论述精神,准确把握乡村振兴与妇女发展之间的本质关系和互动机制,结合乡村的人口性别结构现状、乡村经济结构变化中的妇女性别优势,进一步提升各级领导干部和妇联干部对妇女在乡村振兴战略中的主导地位和独特作用的认识,减少妇女参与乡村振兴行动的外部制约,进而更大力度地去“激励广大妇女在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴中发挥自身优势和积极作用”。

  二是进一步强化乡村振兴战略和乡村妇女发展纲要的彼此嵌入和相互融合,主动把男女平等意识和妇女发展目标贯彻于乡村振兴战略细化和实践,同时也把乡村振兴战略融入妇女发展纲要中去,在推进乡村振兴的过程中汇聚更多的巾帼力量、成就更好的妇女发展和更大的妇女贡献,让广大农村妇女在拥有更多的获得感、幸福感和安全感的同时,能够在全面发展的时代意识、组织能力和领导经验上尽快成长和成熟起来,争取走在时代的前列。

  三是送一系列家庭和生育支持政策下乡,在农村社区和家庭全面落地和发生效用,把农村妇女从家庭拖累中解放出来。通过各种培训和数字赋能,使农村妇女真正担负起乡村振兴主力军的时代使命。另外,开辟各种通道和赋予综合支持,鼓励和吸引更多的高学历专业女性回到家乡,成为推动乡村振兴的领军人物。

  四是从增强乡村振兴和妇女发展互惠的角度重新思考和部署妇联工作。广大农村是最大的基层,奋斗在乡村振兴第一线的妇女是最需要调研服务的基层妇女,所以妇联工作、资源配置和干部本领都还要加大下沉力度,从乡村振兴和农村妇女互惠的角度,结合本地特点和妇女实际情况,找准参与乡村全面振兴、推动妇女发展的着力点,重新进行工作内容的定位、服务方式的调整和干部队伍的集结。

  五是整合中国妇女研究会和其他研究机构的多学科学术力量,加强对乡村振兴和妇女发展本质关联的理论研究,深化对乡村振兴和妇女发展联动的重大问题的政策分析,为推动乡村和妇女同步发展提供及时有效的智力支持。

  (作者为中国妇女研究会副会长,厦门大学兼职教授)

中国妇女报新女学周刊 理论 5全面提升妇女发展与乡村振兴的互惠力度 ■ 叶文振2024-11-05 2 2024年11月05日 星期二