湖北孝南三大特色调解机制推动婚姻家庭纠纷预防化解

“妇联+”模式筑牢平安建设“家庭防线”

  □ 中国妇女报全媒体记者 姚鹏

  今年3月,一桩横跨湖北、甘肃两省的抚养费纠纷通过“云端联调”机制得到成功化解——一名居住在湖北省孝感市孝南区的男子与身在甘肃的配偶因长期异地分居产生矛盾,孝南区综治中心接到案情通报后,迅速协调妇联维权中心、法院及法援中心启动跨区域联动机制,经多轮线上协商,最终达成男方补缴5万元抚养费并月付2000元的协议。此次调解创新采用“综治+妇联+司法”协作模式,以“云调解”减轻当事人诉累,为跨区域家事纠纷提供了可复制的解决方案。

  为夯实婚姻家庭矛盾纠纷“第一道防线”,近年来,孝南区充分发挥综治中心统筹协调优势和“12338妇联维权服务中心”专业服务功能,不断推动综治中心平台下妇联维权服务的“她力量”升级,通过构建“妇联+”婚姻家庭纠纷预防化解新模式,实现了婚姻家庭纠纷预防化解从“单点发力”到“多元共治”。

  在孝南区综治中心一楼大厅,12338接线员、家调员、退休法官及法援律师在这里组成专业团队,从法律与家庭关系双维度提供服务,家调员与法援律师特地毗邻而坐,前者接待来访群众,后者提供法律咨询。据介绍,2024年11月,孝南区妇联维权服务中心正式入驻孝南区综治中心后,通过整合场所资源,融合法院指导调解、司法法援等职能,建立起涵盖法律咨询、心理疏导、矛盾调解及法律援助等多方面服务的“一站式”妇女儿童维权平台,构建起“群众咨询—法律政策讲解—心理疏导—家庭纠纷调解—关爱回访”全链条闭环机制,真正做到一站式接待、一条龙化解,实现了婚姻家庭维权“最多跑一地,只进一扇门”。

  实践中,孝南区积极探索化解婚姻家庭矛盾纠纷机制,摸索出三大特色调解模式。一是“背对背+面对面调”,即调解员“背对背”分头听取当事人陈述事实及意见,“面对面”碰头分析案件,形成调解意见后再与双方沟通,大大提高调解成功率;二是“流动调+特色调”,家调委以中心受理案件为主,组建“流动调解室”,将调解现场搬到田间地头和百姓家门口,把矛盾纠纷化解在基层;三是“线上+线下调”,即运用电话、微信、远程视频指导和在线调解室等“云渠道”加强与纠纷案件当事人的联络交流,因案制宜、真情服务,形成“线上+线下”调解新格局。据介绍,妇联维权服务中心入驻孝南区综治中心半年来,共接处12338热线230余个,接待婚姻家庭纠纷咨询137件,成功调解纠纷27起,保障了妇女儿童合法权益,促进了家庭和睦平安、社会和谐稳定。

  不仅如此,孝南区妇联还积极推动维权网络下沉,在基层党群服务中心建立维权站点,充分发挥市区乡村四级矛调中心和家调站点的作用,及时掌握婚姻家庭矛盾纠纷动态。此外,妇联还积极联动区委平安办,要求网格员在走访时了解家暴等侵权隐患和婚姻家庭纠纷线索,并配合区民政部门广泛开展对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等重点群体的摸排,儿童福利信息系统更新率达到100%。

中国妇女报妇女工作 3“妇联+”模式筑牢平安建设“家庭防线” 2025-05-08 2 2025年05月08日 星期四