·编者按·

　　2025年是联合国第四次世界妇女大会在北京召开30周年，全球目光聚焦妇女事业发展。气候变化是全人类面临的最严峻挑战之一，深刻影响着全球可持续发展与人类福祉，妇女既是受气候变化影响更为脆弱的群体，更是推动绿色转型、实现气候韧性不可或缺的关键力量。我国始终致力于推动妇女全面发展，将性别平等与气候行动紧密结合，积极探索将性别视角融入应对气候变化国家战略的有效路径。回首三十载，中国不仅实现了妇女事业的历史性跨越，更以负责任大国的担当为全球气候治理和性别平等事业贡献了中国智慧与中国方案。

　　■ 张肖阳

　　2025年，联合国第四次世界妇女大会于北京成功召开30周年之际，全球目光再次聚焦妇女事业发展，共同迎接全球妇女峰会的召开。这一历史性节点不仅是回顾总结全球妇女事业光辉历程的重要契机，更是凝聚共识、擘画未来的崭新起点。当今世界，气候变化已成为全人类面临的最严峻挑战之一，深刻影响着全球可持续发展与人类福祉。在这场广泛而深刻的系统性变革中，妇女既是受气候变化影响更为脆弱的群体，更是推动绿色转型、实现气候韧性不可或缺的关键力量。

　　全球共识：气候行动与性别平等相辅相成

　　气候变化并非性别中立，其带来的影响具有显著的性别差异。联合国数据显示，在极端天气灾害发生时，妇女和儿童死亡的可能性是男性的14倍。她们占全球贫困人口的大多数，对依赖自然资源的农业等气候敏感型生计的依赖性更强，这使得她们在气候危机面前更为脆弱。与此同时，妇女作为家庭生活的主要管理者、绿色消费的决策者和社区活动的组织者，她们的知识、能力和领导力是制定和实施有效气候解决方案的宝贵财富。

　　国际社会已就此形成广泛共识。联合国《2030年可持续发展议程》将“性别平等”（SDG 5）和“气候行动”（SDG 13）并列为核心目标。《巴黎协定》也明确强调，各缔约方在采取气候行动时，应尊重、促进和考虑其各自在人权、健康权以及性别平等等方面的义务。

　　在《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）框架下，各方通过了《强化利马性别工作方案及其性别行动计划》，为系统性地将性别平等融入气候政策与行动提供了路线图。该行动计划围绕能力建设、知识管理、参与决策、政策协调及资金支持等五大优先领域，推动妇女充分、平等、有意义地参与到全球气候治理的全过程。赋权妇女，不仅是实现气候正义的内在要求，更是提升气候行动有效性与可持续性的战略选择。

　　中国蓝图：将性别平等融入生态文明建设顶层设计

　　中国高度重视应对气候变化工作，将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，作出了力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺。在这一宏伟蓝图中，中国坚持系统观念，将保障妇女权益、促进妇女发展作为实施国家气候战略的重要组成部分，形成了一整套兼具顶层设计与基层实践的政策体系。

　　政策纲领保障，确立妇女环境权益。中国政府将妇女发展置于国家发展的优先位置。国务院颁布的《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》将“妇女与环境”列为八大发展领域之一，设定了明确的目标和策略。纲要提出，要增强妇女的生态文明意识，促进妇女践行绿色发展理念，减少环境污染对妇女健康的危害。这从政策层面确立了妇女在生态环境保护中的主体地位，为各级政府部门将性别视角纳入环境决策提供了遵循。2024年，全国农村自来水普及率达到94%

　　全国性行动引领，搭建妇女参与平台。为推动全民参与美丽中国建设，生态环境部联合全国妇联等九部门共同印发了《关于深入开展“美丽中国，我是行动者”系列活动工作方案》。该方案明确将“家庭”作为六类主体之一，设计了“家庭绿色生活方式倡导活动”，充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用。

　　在此框架下，全国妇联牵头实施的“乡村振兴巾帼行动”成为生动实践。该行动以“美丽家园”建设为抓手，在全国范围内广泛开展“美丽庭院”创建活动。这些活动将生态文明理念转化为妇女和家庭触手可及的日常行动，不仅显著改善了农村人居环境，更激发了广大妇女参与乡村治理和绿色发展的内生动力。

　　巾帼担当：中国女性在绿色转型各领域的卓越贡献

　　在中国迈向绿色、低碳、可持续发展的征程中，各行各业的女性以其智慧、坚韧与创造力，在科研攻关、产业创新、基层治理和社区服务等领域作出了杰出贡献。据中国科协统计，我国女性科技工作者总量已达4000万，占科技工作者总数的45.8%，这支庞大的“她力量”是中国实现绿色创新的宝贵财富。

　　在科技前沿，女性是气候研究的领军者。中国环境科学研究院全国三八红旗手姜霞研究员，22年来始终奋战在湖泊污染治理一线，主持了我国首部良好湖泊生态环境保护总体规划的编制工作。

　　在绿色产业，女性是转型发展的弄潮儿。安徽元琛环保科技的总经理梁燕、苏州依斯倍环保的董事长常英博士等女企业家，分别在环保材料研发和工业废水处理技术引进等领域取得突出成就，为中国绿色产业发展注入强劲动力。

　　在基层一线，女性是美丽中国的守护者。中国的绿水青山离不开千千万万扎根基层的女性环保工作者的默默守护。在成都，年轻的生态环境局公务员胡然深度参与了成都低碳试点城市建设。在云南滇池，西山区巾帼打捞队队长李云丽带领姐妹们日复一日地打捞蓝藻和漂浮物，用双手守护着高原明珠的清澈。

　　在社会倡导，女性是绿色风尚的传播者。活跃在城乡社区的“巾帼志愿者”“环保妈妈”等各类女性组织，成为传播生态文明理念、推动绿色生活方式的毛细血管。在北京，由家政女工组成的“靓阿姨”小组利用回收废油制作环保皂液，其产品登上了联合国气候变化大会的展台。

　　中国经验：为全球气候治理中的性别平等提供启示

　　中国在协同推进气候行动与性别平等的实践中，走出了一条具有中国特色的道路，为全球治理提供了宝贵经验。

　　第一，坚持顶层设计与基层实践相结合。中国将性别平等融入国家发展和环境保护的最高层级规划，同时通过妇联等组织体系，将政策有效传导至社会末梢，形成了上下联动、协同发力的强大合力。

　　第二，将妇女发展融入国家重大战略。中国将妇女赋权有机融入乡村振兴、生态文明建设、科技创新等国家重大战略之中，在推动绿色发展的过程中为妇女创造新的就业机会和发展空间。

　　第三，发挥妇女组织的独特作用。中华全国妇女联合会作为世界上最大的妇女组织，拥有覆盖城乡的组织网络和强大的社会动员能力，在政策宣讲、技能培训、典型选树、维权服务等方面发挥着不可替代的作用。

　　三十年波澜壮阔，三十年春华秋实。从北京到世界，中国妇女事业的发展始终与国家发展、民族复兴的伟大征程紧密相连。今天，站在新的历史起点上，气候变化带来的挑战前所未有，但也为激发女性潜能、实现更广泛的性别平等创造了历史性机遇。

　　中国将继续坚定不移地走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，坚定不移地将保障妇女权益贯穿始终。让我们携手努力，为建设一个清洁美丽、共同繁荣的世界，为推动构建人类命运共同体而不懈奋斗！

　　[作者为英国埃塞克斯大学环境社会学博士、北京航空航天大学人文社会科学学院（公共管理学院）助理教授]