
□ 中国妇女报全媒体记者 茹希佳
□ 常兆 高瑞
从2024年摘得第三届江苏省检察机关案件管理业务竞赛能手,到今年获评“全国检察机关办案质效分析研判标兵型人才”,江苏省淮安市洪泽区检察院案件管理部副主任毕泗娟用了近十年时间。
“正是日常工作中一点一滴地积累和沉淀,才能让我熟练从容地进行实战演练……”手握奖杯的那一刻,毕泗娟自信地说。从检十一年,与数据结缘十年。十年案管生涯,毕泗娟在卷宗山峦与数据海洋中执着探索,为检察办案服务。因她的执着坚守,一个个冰冷的数据变得鲜活、滚烫,有温度。
做“全院数据研判的CPU”
2014年8月,怀揣着法治理想,毕泗娟穿上“检察蓝”,本以为可以在公诉席上惩恶扬善,没想到一头扎进数据的海洋里分辨对错。每天面对纷繁复杂的数据,毕泗娟感觉自己不是一名法律人,而是一名数据统计员,也曾彷徨、失落和沮丧。
毕泗娟清楚地记得,在进院从事案管后不久,她在做数据核查时,发现一件退查的案件,超期仍未重报,办案程序违法,并立刻把线索移送给承办人。承办人及时发出纠正违法通知书,确保案件依法办理。这个“小成就”让毕泗娟感到欣喜,原来数据可以为检察办案服务。
“从事案管工作,要树立见微知著的系统观念,注重个案监督与类案监督相结合,推动案件全流程监管,进而提升执法办案规范性,共同守牢案件质量生命线。”谈及多年来的工作感悟,毕泗娟如是说。
“毕姐,这个案卡选项我有点儿拿不准。”“毕姐,文书日期这样填规范吗?”作为全院的业务“大管家”,案管中心的电话经常是“热线”。为了成为那个“问不倒”的人,毕泗娟不断精进自己的业务水平。
“案卡填录有问题”“法律文书有错别字”“系统操作不规范”……洪泽区检察院内网政务通工作群里,毕泗娟每天都在发布她找碴儿挑刺的“成果”,及时提醒检察官按要求修改完善。能在海量的数据里找出瑕疵,除了具备过硬的业务本领,还要掌握高效的工作方法。
工作中,毕泗娟推出“日预警、周通报、月分析”的工作机制,及时发现并解决数据质量问题。她牵头召开业务数据分析研判会,针对案件类型的疑点、证据采信的难点、诉讼周期的堵点,精准定位业务短板,提出具有前瞻性和操作性的对策建议,实现案管数据优势与业务专业优势深度融合,为优化办案资源配置、提升监督精准度提供了有力支撑。因此,她被同事亲切地称为“全院数据研判的CPU”。
2023年,在撰写数据分析研判时,毕泗娟发现一起不捕后未移送审查起诉也未监督撤案案件。为掌握此类案件办理情况,她加班加点对近三年存疑不捕、提前介入等100余件案件开展专项核查。通过逐一与各业务部门流程监管人员沟通,毕泗娟将核查出的问题案件总结提炼成问题清单,及时通知承办人,督促侦查机关监督撤案5件,推动从个案发现问题到类案问题整治。
让数据说话,提升办案质效
案管数据繁杂且规模庞大,保证数据审核全面准确到位,毕泗娟有自己的“几把刷子”。她从工作规范化入手,研究吃透《案卡填录标准》,采用查信息传递审核数据、查异常数据、查逻辑错误案卡、查重点核查点“四查”工作法,确保各项数据无一错漏。凭借精湛的业务水平和出色的业绩,毕泗娟被江苏省检察院评为优秀数据管理员,多次荣获淮安市检察院优秀统计员称号。
“数据分析不是单纯的统计数据罗列,让数据说话,参与社会治理,才能更好地服务经济社会发展全局和检察工作大局。”针对通信网点内部信息泄露,进而引发电信网络诈骗等案件上升现象,毕泗娟通过数据升降分析所反映的业务发展趋势,进而分析问题背后的深层次原因,积极撰写数据分析报告,提出解决问题改进工作的对策和意见建议。
2018年,全省政法协同平台试点运行,洪泽区检察院是试点院,毕泗娟具体负责此项工作。因前期案管基础工作扎实充分,在试点建设过程中,为全市检察系统政法平台全面铺开提供可借鉴经验,该项工作获得省检察院嘉奖。
今年5月26日至29日,全国检察机关举办办案质效分析研判专题培训班,毕泗娟以“咬定青山不放松”的韧劲,与全国检察精英同台竞技,在理论素养、业务知识、体力意志方面展开综合比拼,凭借过硬的综合业务素质,最终荣获“全国检察机关办案质效分析研判标兵型人才”殊荣。
“虽然不能在公诉席上唇枪舌剑,但检察业务工作中枢的案管人同样能干出风采。”每每谈及案管业务体会,毕泗娟总是坚定地说。