□ 中国妇女报全媒体记者 刘旭
□ 谢英莲
在海南自贸港迈向2025年全岛封关运作、即将进入海南自贸港开放发展新阶段的关键节点,有这样一群“娘家人”正用温柔而坚定的力量守护着这片土地上的妇女儿童——海南省妇联以“联”字为钥,积极推动维权服务功能嵌入全省综治中心,串联起全省各市县的公检法司、民政、教育等多方力量,在综治中心的平台上织密妇女儿童维权保护网,以“一站式”服务让法治阳光照亮家庭港湾,为“平安海南”和“法治海南”建设注入温暖而坚定的巾帼力量。
12338热线:让求助“事事有回应”
“妇联的同志在我最无助的时候给了我希望。”海口市民吴女士说起此前的经历,眼眶依然湿润。那时她的孩子在学校与同学发生纠纷,辗转求助无果,抱着希望走进了12338维权服务中心。让她没想到的是,工作人员不仅热情接待,更迅速联动属地妇联介入协调,短短几天就化解了难题。6月3日,吴女士特意送来“知民意解民忧,帮民难得民心”的锦旗,红色缎面上的金字,映照着妇联人“事事有回应”的承诺。
临高县一名曾遭受家暴的妇女至今记得,当她颤抖着拨通12338时,电话那头传来的沉稳声音:“您别怕,我们马上帮您。”收到求助后,海南省妇联当即指导属地妇联向当地政法委报告,依托综治中心联动平台和平安建设协调机制迅速为她申请到人身安全保护令,为受害者筑起司法保护屏障。
这样的温暖时刻,每天都在海南18个12338维权服务中心上演。2025年上半年,海南省妇联接待48件信访,处理12345转办件200件,12338妇女维权服务热线接到1984通求助电话,每一件都得到了100%的回应。从线上咨询到线下面访,从法律援助到心理疏导,这里成了妇女儿童最可靠的“避风港”。
“护苗”行动:为孩子撑起一片安全的天空
“以前总觉得性侵、欺凌是遥远的事,听完妇联的课才知道,教会孩子保护自己有多重要。”参加完防性侵宣传活动的三亚家长王女士感慨道。
在海南,这样的安全教育已成为常态。海南省妇联制定《海南省未成年人“护苗”专项行动“家庭防护”行动 2025年重点任务清单》以及贯彻落实海南省打击防范性侵未成年人违法犯罪专项行动实施方案,联动公检法司、教育、民政等多部门,统筹全省妇联系统扎实推进护苗各项任务落实。通过海南省社管群防群治平台,累计帮扶单亲离异家庭未成年人12559人,正在帮扶4021人。
上半年,依托综治网格,海南全省妇联系统开展防欺凌宣传活动618场次,3.8万余人次参加;开展防性侵宣传活动553场次,3.5万余人次参加;开展法治宣传活动1050场次,7.2万余人次参加……此外,全省检察机关对办案中发现的涉案未成年人监护人监护缺失或监护不当的,有针对性制发“督促监护令”368份。
在海口交通广播的直播间里,“爱心妈妈热线”成了青少年的心灵树洞;在全省21个爱心妈妈驿站里,“爱心妈妈”手把手教家长化解亲子矛盾;省妇联正在实施的单亲离异家庭未成年人心理辅导项目,联动综治体系的专业人士,对有需求的未成年人开展专业的一对一心理辅导;以符良玲为代表的“妈妈训教团”成员主动报名成为单亲离异家庭未成年人的“爱心妈妈”,常态化上门走访;海南政法职业学院的学生们正与需要帮助的孩子结对子,用同辈的温暖驱散成长的阴霾……这种“大手拉小手”的帮扶模式,让众多未成年人感受到了陪伴的力量。
土地维权:让“外嫁女”不再两头为难
“前前后后忙了这么久,终于给了我们一个公道!”三亚市吉阳区某村的21名外嫁女捧着锦旗走进区妇联办公室,泪水打湿了鲜红的缎面。自2018年农村集体产权制度改革后,她们和子女的集体经济组织成员资格成了“两头空”,多次开会讨论都没结果。是三亚市、区妇联联合多方力量一次次下村,开动员会、上门做工作,最终帮她们拿回了应有的权益。
这样的故事,正在海南更多村庄上演。随着农村集体经济组织法今年5月实施,海南省农业农村厅、省妇联、省司法厅联合出台《海南省农村集体经济组织成员规范管理指导意见(试行)》,五级妇联干部深入18个市县,听诉求、解难题。“熬了这么多年终于等到这一刻,都要感谢‘娘家人’帮忙。”外嫁女董春梅的话,道出了许多妇女的心声。
不只是维护妇女土地权益,在海南,妇联维权干部都是多面手。
“家庭要多沟通,学校要早介入,社会要齐发力……”中国人民公安大学教授李玫瑾的课堂上,陵水黎族自治县妇联干部小林正奋笔疾书。这样的培训,让她从“调解新手”成长为“行家里手”。如今,她将“巾帼护苗课堂”上学到的知识传给更多基层妇联人,成了未成年人权益的“捍卫者”、单亲家庭的“暖心人”。
在海南,像小林这样快速成长的妇联干部还有很多。海南省妇联通过“学、练、训、比”的“大比武”活动,让维权骨干们在跟岗实践中锤炼本领。
多元化解:综治中心里的“一站式”温暖
“以前吵架不知道找谁,现在来这儿一趟就解决了!”屯昌县新兴镇综治中心里,村民陈大姐握着调解员的手连声道谢。不久前,她因邻居家的集装箱占地犯了难,来到综治中心后,妇联、司法、检察等部门的工作人员一起调解,当天就化解了矛盾。
如今在海南,23个县(区)级妇联都已入驻综治中心,与法院、公安等部门联动,让群众“进一扇门、解所有难”。2024年以来,全省妇联开展“椰姐姐”说法等普法活动1.8万场次,56万多人次在活动中学会了用法律维权。海口市妇联更是排查化解1573宗婚姻家庭纠纷,用家庭“小平安”筑牢社会“大平安”。
从12338热线的暖心回应到“护苗”行动的细致守护,从外嫁女的权益回归到综治中心的高效调解,海南各级妇联正以“时时放心不下”的责任感,以深度融入综治体系的具体实践,为自贸港的妇女儿童撑起一片“法治晴空”。