陕西省榆林市精心打磨构建社会性别统计体系，发布统计报告，将抽象的“性别平等”理念，转化为可量化、可施策的精准“数据动能”，通过建立科学指标体系，精准揭示不同性别在人口结构、教育就业、健康保障等关键领域的发展差异，不仅为落实《中国妇女发展纲要》提供了鲜活的“榆林样本”，更为同类地区解锁性别平等的深层“密码”树立了标杆

　　□ 中国妇女报全媒体记者 党柏峰

　　□ 周海月 高凤

　　在陕西省榆林市妇联党组书记、主席姜雪梅的办公桌上，一份标注着全市男女在就业、婚姻、健康等关键领域细分数据的报告，正悄然改变着当地推动性别平等的方式。“过去靠经验判断，现在有了精准数据支撑，政策制定就像装上了‘导航’。”姜雪梅道出了榆林市率先构建起社会性别统计体系的现实意义。

　　这份《榆林市社会性别统计报告》，是榆林市历时8个多月精心打磨的智慧成果，已于2025年3月正式发布。作为西部五省首个系统化建立分性别统计机制的城市，此举将抽象的“性别平等”理念转化为可量化、可施策的精准“数据动能”，并通过建立科学指标体系，精准揭示不同性别在人口结构、教育就业、健康保障等关键领域的发展差异，为政府精准施策提供可靠依据。

　　破壁垒 优指标 建体系

　　为确保统计体系兼具科学性与本地适用性，榆林市妇联牵头赴深圳等地学习经验，结合本地实际优化指标设计；榆林市统计局主导研发数据采集平台，建立标准化统计报表；榆林学院专家团队从千余项跨领域指标中反复筛选论证，最终构建起涵盖人口特征、家庭建设、教育就业等十大领域的核心统计模型，指标细致覆盖出生性别比、分年龄段受教育程度，以及行业性别分布、管理层比例等多个维度。

　　不仅如此，构建过程也充满挑战。“最大的难关是打破部门间的数据壁垒。”榆林市统计局社会经济调查中心主任张润梅坦言，“不同部门数据的统计口径、统计方式各异，初期协调耗费很大精力。”为确保指标体系的精准性、科学性、全面性，联合调研组深入16个关键市直部门靶向调研，通过建立统一的数据平台和定期联席会议机制，成功推动37家市直单位打破数据壁垒，实现多部门信息共享，为体系构建奠定了坚实基础。

　　用数据 促服务 固根基

　　如今，这些分性别数据正成为驱动政策优化和服务升级的引擎。“分性别数据就像精准的‘社会体检报告’，能清晰反映性别发展的差异和短板。”榆林市卫生健康委副主任王莉君对此深有体会。报告揭示的“职业健康风险高度集中于男性、女性预期寿命优势明显”等现象，促使卫健部门调整服务侧重点。

　　报告数据还显示，在教育领域，基础教育阶段性别比例趋于均衡，但职业教育和特殊教育领域男性占比较高；新兴休闲农业、旅游业性别结构相对均衡，部分民间艺术领域女性参与度较高……

　　针对这些数据反映的问题，榆林市妇联建议政府相关部门从优化生育与人口政策、促进教育领域性别均衡、打破经济与就业性别壁垒等方面采取措施，切实推动榆林市性别平等与妇女全面发展取得实质性进展。

　　立机制 推应用 惠民生

　　“参与分性别统计这项工作，不仅提升了我们统计分析和政策研究的能力，更让学术成果服务于社会发展。”榆林学院专家郭利锋说。

　　下一步，榆林市将建立年度统计报告常态化机制，持续开展专项培训，推动数据深度融入民生决策。同时，计划在保障隐私安全的前提下，通过政府网站、数据开放平台等渠道，定期向社会发布性别统计摘要，并配套通俗易懂的解读报告。

　　数据的力量不仅在于政府决策，更在于社会共识的形成。当每一个性别差异都被看见并得到回应，社会进步才更有温度。这套分性别统计体系不仅为落实《中国妇女发展纲要》提供了鲜活的“榆林样本”，更以其可复制的经验，为同类地区解锁性别平等的深层“密码”树立了标杆，为推动性别平等事业高质量发展贡献了西部智慧。